Программа Европейского Союза "Горизонт 2020" - один из действующих инструментов поддержки международного научно-технологического бизнеса, включая малые и средние предприятия. Она рассчитана на 2014-2020 годы и обеспечена бюджетом порядка €80 млрд на семь лет. 

Запуску "Горизонта 2020" предшествовала 7-я Рамочная программа ЕС по исследованиям и технологическому развитию. Примерно в 350 ее проектах участвовали более 500 партнеров из разных регионов России. 

"Горизонт 2020" нацелен на интеграцию научных исследований и формирование их общей культуры. Главное его отличие от предыдущих программ - акцент на содействие коммерциализации результатов и получение инновационных продуктов, услуг или процессов. Открытая для широкого круга участников, программа устанавливает для них определенные приоритеты и ограничения, с которыми потенциальным российским партнерам следует внимательно ознакомиться. Россия входит в категорию третьих стран - не членов ЕС и не ассоциированных членов программы и при этом промышленно развитых. Для представителей этих государств правила программы не предусматривают автоматическое финансирование со стороны ЕС, за исключением ряда случаев. Например, если такая возможность оговорена в объявлении о конкурсе, либо в случае, когда проект невозможно осуществить без участия конкретного исследователя или специалиста.

Разделы программы "Горизонт 2020" 

Приоритеты "Горизонта 2020" соответствуют основным разделам программы. Это "Передовая наука" (Excellent Science), "Индустриальное лидерство" (Industrial Leadership) и "Социальные вызовы" (Societal Challenges). Первый предусматривает поддержку наиболее перспективных идей и открытие доступа ученым и научным группам к передовой исследовательской инфраструктуре ради повышения уровня исследований и расширения их областей. Второй способствует притоку инвестиций в НИОКР в сфере высоких промышленных технологий, а также выведению на рынок европейских компаний, включая малые и средние. Третий нацелен на решение основных социальных проблем. В том числе в области здравоохранения, качества жизни, сельского хозяйства, биоэкономики, эффективной и безопасной энергетики, рационального использования ресурсов. 

Есть и дополнительные разделы, которые также определяют тематику проектов, которые поддерживает программа, включая междисциплинарные. Это "Наука для общества и при его участии", ядерные исследования (Euratom, программа Европейского сообщества по атомной энергии). В отдельный раздел выделены проекты Европейского института инноваций и технологий (EIT), который решает задачу интеграции высшего образования, исследований и инноваций с целью разработки новых подходов к инновационной деятельности, формирования устойчивого роста и конкуренции, поддержки предпринимательства. Существуют разделы, связанные с социальными и гуманитарными науками, а также с применением науки для политики. 

Научно-исследовательские и инновационные проекты встречаются в программе наиболее часто. Российские организации могут стать их дополнительными участниками, присоединившись к консорциуму юридических лиц из стран - членов ЕС или стран, ассоциированных с программой "Горизонт 2020". Это касается и проектов по координации и поддержке (Coordination and Support Actions), мероприятия которых включают стандартизацию, распространение результатов, повышение уровня информированности и коммуникаций, сетевое взаимодействие, услуги по координации и поддержке, анализ проектных решений по новым инфраструктурам и другое. Возможности для российских ученых в рамках РП-8 Для поддержки партнерства государственных организаций в рамках программы "Горизонт 2020" разработан инструмент софинансирования ERA-NET, применение которого возможно на любом этапе научно-исследовательского и инновационного цикла совместных программ. Его обязательная составляющая - конкурс международных исследовательских или инновационных проектов, финансируемых всеми участниками, в числе которых могут быть и российские. 

Для российских организаций, участвующих в проектных заявках и прошедших конкурсный отбор в рамках программы "Горизонт 2020" по различным тематическим направлениям, основной инструмент поддержки - финансирование в рамках Федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы". Соответствующая часть ФЦП - Мероприятие 2.2 "Поддержка исследований в рамках сотрудничества с государствами - членами Европейского союза". После публикации официальной Рабочей программы темы и конкурсы "Горизонта 2020", представляющие первоочередной интерес для Российской Федерации, отбирает Минобрнауки. 

Ученые, университеты, научно-исследовательские организации и частные компании могут также участвовать в совместных исследовательских проектах и подавать заявки на научные стипендии и программы мобильности кадров, предоставляемые Европейским исследовательским советом и Программой имени Марии Склодовской-Кюри, включенные в раздел "Передовая наука" программы "Горизонт 2020". 

Все конкурсы, организуемые в рамках программы "Горизонт 2020", доступны для заявок российских участников по всему спектру тематических областей. Но за средствами для покрытия расходов, связанных с работой в рамках программы, участники должны обращаться к российским организациям. Помимо участия в ФЦП "Исследования и разработки" или в совместной программе, финансируемой ERA-NET, такую поддержку можно получить через открытые конкурсы институтов развития, включая Российский научный фонд и Российский фонд фундаментальных исследований. Помощь малым инновационным предприятиям оказывает Российский Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (он же Фонд содействия инновациям или Фонд Бортника).

Национальные контактные точки РП "Горизонт 2020" 

Сеть НКТ состоит из центров по разным направлениям исследований. К примеру, Национальная контактная точка по сотрудничеству Россия - ЕС в области аэронавтики (НКТ "Аэронавтика") функционирует на базе Центрального аэрогидродинамического института имени профессора Н.Е. Жуковского. НИТУ "МИСиС" выполняет функции Национальной контактной точки по тематическому направлению "Исследовательские инфраструктуры". НКТ "Биотехнологии, сельское, лесное, рыбное хозяйство, пищевая безопасность и биоэкономика" - в Федеральном исследовательском центре "Фундаментальные основы биотехнологии" РАН. НИУ "Высшая школа экономики" отвечает сразу за три направления: "Мобильность", "Общества (INCO)", "Наука и общество". 

Полный список действующих в России НКТ можно найти на сайте Еврокомиссии. 

Приоритетные направления новой рабочей программы 

27 октября 2017 года Еврокомиссия опубликовала Рабочую программу "Горизонта 2020" на 2018-2020 годы, общий бюджет которой составляет €30 млрд. В числе приоритетных направлений поддержки названы низкоуглеродная энергетика, циркулярная и цифровая экономика, исследования в области безопасности и миграции. Из бюджета "Горизонта 2020" выделено €2,7 млрд на работу новой структуры - Европейского совета по инновациям, который будет регулировать поддержку инновационных проектов высокой степени риска и высокой доходности. Акцент - на повышении эффективности финансирования за счет отбора наиболее значимых, прорывных решений, в том числе направленных на создание новых рынков. 

Источники поддержки 

Федеральная Целевая Программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы"

Источники

Что такое программа "Горизонт 2020"
- Экспир (xpir.ru), 28/11/2017

Как российские ученые могут участвовать в конкурсах Евросоюза на поддержку исследований
- Новости сибирской науки (www.sib-science.info), 29/11/2017