АНО «Экология» подготовило проект, посвященный подведению итогов года в экологии в России с точки зрения общественности. Эксперты, которые приняли в нем участие оценили, как обстояли дела в 2023 году в той сфере, на которой они специализируются (климат, мусор, вода, воздух, лес и т.д.). В частности, они отвечали на два основных вопроса по своей области компетенций: какие важные для окружающей среды России события произошли в 2023 году и что хотелось бы пожелать России в 2024 году в сфере экологии. Эксперты отметили, что ситуация в сфере реализации экологической политики в 2023 году была достаточно благоприятной: реализовывался нацпроект «Экология», развивалась климатическая повестка и повестка устойчивого развития в целом, происходил процесс трансформации в РОП, продвигалась экономика замкнутого цикла, принято важное решение о формировании нового федерального проекта по экологическому оздоровлению водных объектов России, большой шаг сделан в экологическом строительстве и т.д.
Эксперты в сфере экологии от общественного сектора подвели итоги в сфере охраны окружающей среды по своим направлениям:
- реализация нацпроекта «Экология»
- стратегическое развитие экологической повестки в России
- климатическая повестка
- ESG и зеленые финансы
- циклическая экономика
- мусорная реформа и РОП
- сохранение водных ресурсов
- лесовосстановление
- зелёное строительство
- развитие ВИЭ
- развитие системы ООПТ
- образование в сфере экологии
- экологическое просвещение
и т. д.
2023 год оказался самым теплым за всю историю наблюдений, поэтому особенное значение приобретает климатическая повестка, которая в России с федерального уровня постепенно спускается на уровень городов и муниципалитетов. Субъекты РФ продолжают разрабатывать региональные планы адаптации к изменениям климата. На COP28 (Конференции ООН по изменению климата 2023 года, прошедшей в ОАЭ в ноябре-декабре) от имени мирового сообщества была сформулирована и озвучена цель постепенного отказа от ископаемого топлива. Это, безусловно, историческое событие и вызов для России, считают эксперты.
При этом было отмечено, что России нужно собственное видение решения экологических вопросов, нужно разрабатывать свою повестку на пользу себе и миру. В этом году Всероссийским обществом охраны природы инициирована разработка Стратегии экологической безопасности сроком до 2050 года. Новая Стратегия не должна быть кулуарной и только российской – ее нужно предложить миру как масштабную альтернативу, считают экологи.
Вопреки прогнозам некоторых пессимистов ESG в России продолжает развиваться, нет ни одного сигнала о том, что мы отступаем от этой повестки. Государство последовательно выстраивает институциональную основу для устойчивого развития, принимаются важные для этого нормативные документы.
По оценке общественников, система РОП в России все дальше уходит от систем РОП в мире (в том числе от европейской концепции) и все меньше реализует принцип самостоятельной ответственности производителя за отходы от его продукции. К разработке подзаконных актов новой системы РОП и приковано вот уже почти полгода пристальное внимание как производителей, так и утилизаторов. Остается множество вопросов, как будет работать новая система, не останутся ли за бортом какие-то отходы, что будет с раздельным сбором отходов, подпадающих под РОП (ОИТ). В качестве положительных моментов, был отмечено поправки в 89-ФЗ, которые вывели опасные отходы от физлиц из-под юрисдикции ФЭО.
В целом в 2023 году государство во многих вопросах, связанных с отходами, стало больше прислушиваться к мнению бизнеса, общественности, можно констатировать, что возник диалог, и это сразу же привело к результатам. В свою очередь сотрудничество стало темой года и в бизнес-среде.
К достижению года можно отнести создание региональных программ экономики замкнутого цикла – это задача, которую поставила вице-премьер Виктория Абрамченко в мае. Сейчас каждый регион должен образовать свой план программы экономики замкнутого цикла. Кроме того, необходимо разработать меры поддержки бизнеса, вовлеченного в циклическую экономику.
Одним из главных событий уходящего 2023 года можно с уверенностью назвать активную работу по формированию нового федерального проекта по экологическому оздоровлению водных объектов России. Благодаря его реализации практически на всех крупных и малых реках нашей страны будут модернизированы действующие и построены новые очистные сооружения ливневой и хозяйственно-бытовой канализации.
Порадовало специалистов появление на прилавках российских магазинов офисной бумаги, сертифицированной по российской системе добровольной лесной сертификации, требования которой полностью соответствуют международным.
Было отмечено, что в 2024 году очень важно продвинуться с обеспечением качественного восстановления лесов породами, важными для поддержания биоразнообразия и имеющими высокую хозяйственную ценность.
2023 год стал важной вехой в развитии экологического строительства в России, произошел переход от модного тренда к фундаментальной составляющей национальной стратегии устойчивого развития. Минстрой и ДОМ.РФ сыграли ключевую роль в стимулировании зеленого строительства, представив финансовые инструменты, которые ускорят переход к экологически устойчивым практикам.
В отрасли ООПТ все очень непросто и неоднозначно, но самое главное, что заповедная система продолжает развиваться, хотя ее поддержка недостаточна. Эксперты посетовали, что Стратегия развития системы ООПТ до 2030 года до сих пор не принята, а без ее принятия в отрасли нет движения.
В качестве ключевых трендов в экологическом просвещении можно обозначить волонтерство, стихийность и мероприятивность. Активность, особенно молодежи, в поддержке и продвижении экологической повестки неизменно растет. Одновременно с этим растет число псевдоэко волонтеров, развивается гринвошинг. При отсутствии единой методологии экологического образования и просвещения, экологонаправленная деятельность превращается в набор мероприятий, эффективности которых оценить затруднительно, считают представители общественности.
Эксперты сошлись во мнении, что в ближайшем будущем особенное внимание следует уделить экологическому воспитанию детей и экологическому просвещению в целом, поскольку без этого реализовать цели и задачи государства в сфере экологии не получится. Ключевым результатом должно быть формирование экологической культуры. Именно это и должно стать задачей развития экологического просвещения в 2024 году.
XV Международный форум «Экология» пройдет в Москве 4-5 июня 2024 года.
Источник: https://forumeco.ru/conf2023/ecoresults-2023/
